LISTOS para la innovación social y la transformación en salud

Objetivos

 

Promover el desarrollo de proyectos de investigación social e iniciativas comunitarias que permitan la transformación en el actuar ciudadano y sus dinámicas sociales en el marco del modelo de salud territorial “MAS Bienestar” a través del apoyo a propuestas de co-creación que respondan a las necesidades y retos de salud en lo local, interlocal y distrital, teniendo en cuenta las líneas estratégicas de innovación social y gobernanza participativa. 

 

LÍNEAS, ENFOQUES Y ALCANCE DE LA CONVOCATORIA

 

LÍNEAS DE LA CONVOCATORIA

Las propuestas deben estar orientadas en una de las siguientes dos líneas:

•   Investigación social en salud: Procesos que permiten identificar, precisar y analizar realidades territoriales y proponer o generar alternativas de respuesta que impacten positivamente las condiciones de vida y salud de las personas, familias y comunidades; acudiendo a metodologías comprensivas y generadoras de conocimiento a partir de las potencialidades del territorio con la participación activa de las comunidades. 
• Iniciativas comunitarias en social: Propuestas innovadoras generadas por organizaciones sociales y diferentes formas o instancias de participación social en salud (Comité de Participación Comunitaria en Salud - COPACOS, Asociaciones de Usuarios, Veedurías ciudadanas, asociaciones de pacientes, u organizaciones sociales autónomas) que trabajen en torno a la promoción del bienestar y la salud, que ponen en marcha alternativas innovadoras y de impacto para superar desafíos, problemáticas o necesidades en los territorios para lograr +MAS Bienestar.

ENFOQUES DE LA CONVOCATORIA

Para priorizar las temáticas que esperan ser recibidas en la convocatoria, se espera que la propuesta presentada haga parte de una o más de las siguientes temáticas:

• Empoderamiento y nuevos liderazgos: Desarrollo del máximo potencial de capacidades de la ciudadanía, que les facilite cumplir un rol activo en la gestión de las políticas, planes y programas en salud, la defensa de derechos, el desarrollo pleno de la conciencia, el cuidado de la salud y la promoción de espacios de participación inclusivos con énfasis en juventudes y mujeres dirigidos a elevar el nivel de participación social en salud de estas poblaciones. 
• Innovación social: Implementación de nuevas ideas, productos, servicios y modelos que fortalezcan el involucramiento de la ciudadanía en la toma de decisiones del sector, con el fin de responder de manera efectiva a las necesidades sociales y las dinámicas cambiantes de las comunidades, aportando a la mejora de la calidad de vida y la cohesión social.
• Salud y cuidado con enfoque étnico, poblacional, diferencial, de género y territorial: Promoción de una cultura del cuidado y el autocuidado de la salud a través de participación social, integrando enfoques de derechos humanos, diferencial y poblacional que reconozcan las relaciones y dinámicas demográficas, sociales, ambientales y económicas de los territorios, con el fin de generar respuestas pertinentes a las problemáticas y acorde a las diversidades poblacionales.

ALCANCE DE LA CONVOCATORIA

De acuerdo con la apuesta estratégica de aportar al fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones e instancias comunitarias, en alianza con universidades y/o centros de investigación, la convocatoria tiene un componente territorial. Por ello, se ha estimado la distinción en tres niveles a los cuales pueden presentarse las propuestas, niveles que evidencian el alcance que tienen las acciones en las líneas de investigación social e iniciativas comunitarias:

• Distrital: Propuestas presentadas por organizaciones sociales en asociación con otros grupos o colectivos, en alianza con universidades y/o centros de investigación, con temáticas que vinculen intereses y necesidades de cuatro o más localidades.
• Interlocal: Propuestas presentadas por organizaciones sociales en asociación con otros grupos o colectivos, en alianza con universidades y/o centros de investigación, con temáticas que vinculen intereses y necesidades de dos o tres localidades.
• Local:  Propuestas presentadas por organizaciones sociales en asociación con otros grupos o colectivos, en alianza con universidades y/o centros de investigación, con temáticas que vinculen intereses y necesidades de una sola localidad del Distrito Capital.

 

DIRIGIDO A:

 

Organizaciones sociales y diferentes formas o instancias de participación social en salud (Comité de Participación Comunitaria en Salud - COPACOS, Asociaciones de Usuarios, Veedurías ciudadanas, asociaciones de pacientes, u organizaciones sociales autónomas) que trabajen en torno a la promoción del bienestar y la salud, en alianza con universidades y/o centros de investigación.

Las organizaciones que se presenten a esta convocatoria deben demostrar experiencia para dar respuesta a los ENFOQUES DE LA CONVOCATORIA en estos términos de referencia, a través de la presentación de un documento que acredite su existencia y experiencia de trabajo (estatutos, certificado de existencia y representación legal, acto administrativo, o documento equivalente).

La alianza estará conformada por:

•  Un (1) grupo de investigación categorizado en la Convocatoria Minciencias 894 de 2021, adscrito a una universidad o centro de investigación reconocido por el Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación localizada en Bogotá, en asociación con una (1) organización social o instancia de participación social en salud de Bogotá, la cual debe cumplir los requisitos mínimos previamente señalados o
• Un (1) grupo de investigación categorizado en la Convocatoria Minciencias 894 de 2021, adscrito a una universidad o centro de investigación reconocido por el Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación localizada en Bogotá, en asociación con dos (2), tres (3) y hasta cuatro (4) organizaciones sociales o instancias de participación social en salud de Bogotá, las cuales deben cumplir los requisitos mínimos previamente señalados.

NOTA 1: Para efectos de la vinculación contractual y el desembolso de recursos derivados de la convocatoria, la entidad a la que pertenece el grupo de investigación será la entidad ejecutora ante la Agencia Distrital para la Educación Superior, la Ciencia y la Tecnología y la Secretaría Distrital de Salud

NOTA 2: Los proyectos actualmente en ejecución, o que durante la ejecución del Convenio 7119157 de 2024, sean desarrollados por grupos de investigación de la Secretaría Distrital de Salud o de la Agencia, no podrán ser objeto del apoyo derivado de la presente convocatoria.

NOTA 3: Grupos de Investigación de la Secretaría Distrital de Salud o de la Agencia no podrán ser ejecutores de los recursos del convenio N°7119157 de 2024. Estos recursos solamente pueden ser ejecutados por las universidades o centros de investigación que hayan conformado alianzas con las organizaciones sociales o instancias de participación social en salud de Bogotá.

 

REQUISITOS

 

• El objeto del proyecto a desarrollar debe enmarcarse claramente en al menos uno de los ENFOQUES DE LA CONVOCATORIA establecido en la convocatoria.
• Cada propuesta debe presentar Documento con la propuesta estructurada preliminar según el tipo de proyecto (investigación social en salud o iniciativa comunitaria en salud)
• La organización social o instancia de participación social en salud debe contar con documentación que acredite su existencia y experiencia de trabajo, así como un rol de líder que encabece y represente la organización o instancia.
• El investigador principal o líder del proyecto debe estar adscrito a una institución con domicilio en el Distrito Capital.
• Presentar el anexo “Documento de acuerdo de voluntades” debidamente diligenciada y firmada por los representantes legales o apoderados de todas las entidades que conformen la alianza. En cualquier caso, deberán anexarse el/los documento(s) que lo(s) acrediten y faculten para avalar y presentar la propuesta (documento de acreditación de existencia, delegaciones, poderes debidamente otorgados, etc.). Ver Anexo 1. Documento de acuerdo de voluntades.
• Carta de sometimiento al comité de ética/bioética, debidamente constituido a través de administrativo, para lo cual deberán allegar copia de dicho acto administrativo, al igual que la aprobación del mismo a la propuesta presentada.
• Cumplir con la estructura del contenido de la propuesta completa (Anexo 2).
• Cumplir presupuesto con la descripción financiera detallada para cada uno de los rubros según las necesidades del proyecto y discriminado por fuente de recursos  (Anexo 4).

NOTA 1: Los grupos comunitarios, organizaciones sociales y sus representantes deberán ser los protagonistas en el diseño, implementación y evaluación de los proyectos de co-creación. Sin embargo, para la postulación de propuestas deberán contar con el acompañamiento formal de las universidades.

NOTA 2: Un investigador o líder del proyecto sólo podrá participar como investigador principal o líder del proyecto en una sola propuesta de investigación social en salud o iniciativa comunitaria en salud. No podrá hacer parte de otras propuestas de manera simultánea de esta misma convocatoria.

NOTA 3: En la fase de postulación sólo es necesario evidenciar que se ha presentado el proyecto al comité de ética, en caso de ser financiable el proyecto, para la suscripción del contrato se requiere el respectivo aval o aprobación del comité de ética/bioética.
 

 

CONDICIONES INHABILITANTES

 

Entre las condiciones inhabilitantes para esta convocatoria se encuentran:

• Que en las propuestas participen instituciones que NO estén localizadas en Bogotá.
• La organización social o instancia de participación social en salud NO presente documentación solicitada que acredite su existencia y experiencia de trabajo.
• Que el investigador principal del proyecto se haya presentado en el mismo rol en más de una propuesta de esta convocatoria. Luego de que Atenea haga la verificación, en caso de que ocurra lo mencionado, sólo se tendrá en cuenta la primera propuesta registrada.
• Que el proyecto esté en ejecución o esté siendo financiado o haya sido financiado con recursos del Distrito Capital u otras entidades del Estado (Ministerios, Institutos Nacionales, Departamentos, Alcaldías), en consonancia con lo señalado en el documento de acuerdo de voluntades: en la actualidad las actividades propuestas en la misma no están siendo financiadas con recursos de otras convocatorias de investigación lideradas por la Agencia Atenea o la Secretaría Distrital de Salud.
• Estar incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas por la ley y/o que tengan impedimento legal para contratar (los proponentes declaran con la firma de la carta aval y respaldo institucional que no están incurriendo en las inhabilidades desarrolladas en este numeral) (Ver Anexo 1. Carta de aval).
• Que los proponentes no cumplan con los requisitos y lineamientos establecidos en estos términos de referencia o que estos no se subsanen dentro de los plazos establecidos en el cronograma por la Agencia Atenea y la Secretaría Distrital de Salud.

La verificación de las condiciones inhabilitantes de las entidades postulantes será realizada por la Agencia Atenea de forma permanente durante la convocatoria y el proceso de contratación.
 

APOYO A INICIATIVAS E INVESTIGACIONES

El apoyo a los proyectos de investigación social en salud e iniciativas comunitarias proviene del convenio 7119157 de 2024, suscrito entre la Secretaría Distrital de Salud y la Agencia Atenea, respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 6471 del 28 de octubre de 2024. 

Para la financiación de los proyectos que superen todas las etapas de esta convocatoria e ingresen a la convocatoria, se cuenta con disponibilidad presupuestal total de DOS MIL CIEN MILLONES DE PESOS MCTE ($2.100.000.000).

La distribución de recursos disponibles según línea y alcance territorial es la siguiente:

Línea Investigación Social

 

INVESTIGACION SOCIAL
ALCANCE	No. PROYECTOS	VALOR POR PROYECTO	VALOR TOTAL PROYECTOS
LOCAL	4	$52.500.000	$210.000.000
INTERLOCAL	4	$78.750.000	$315.000.000
DISTRITAL	3	$175.000.000	$525.000.000
TOTAL	11		$1.050.050.000

 

Línea Iniciativa Comunitaria

INICIATIVA COMUNITARIA
ALCANCE	No. PROYECTOS	VALOR POR PROYECTO	VALOR TOTAL PROYECTOS
LOCAL	4	$52.500.000	$210.000.000
INTERLOCAL	4	$78.750.000	$315.000.000
DISTRITAL	3	$175.000.000	$525.000.000
TOTAL	11		$1.050.000.000

(*) En términos porcentuales los proyectos de investigación social tendrán un 50% del total de la inversión y los de iniciativa comunitaria contarán con el otro 50%.

Las organizaciones proponentes deberán aportar una contrapartida, en efectivo o en especie, de mínimo el 30% del valor total del proyecto.

NOTA 1: La organización que debe certificar esta contrapartida debe ser la universidad y/o centro de investigación.

La financiación de los proyectos que conformen la convocatoria LISTOS estará condicionada al traslado efectivo de los recursos provenientes de la Secretaría Distrital de Salud, y que serán ejecutados por la Agencia para la Educación Superior, la Ciencia y la Tecnología - Atenea- de la Alcaldía de Bogotá. La Agencia Atenea informará oportunamente a las propuestas beneficiadas sobre el proceso de apoyo económico. De igual forma, será la Agencia Atenea la encargada de hacer la gestión contractual de las instituciones seleccionadas para ser apoyadas, así como de la supervisión técnico-financiera de los proyectos seleccionados, de acuerdo con lo planteado en la Nota 1 del punto 4. DIRIGIDO A.

NOTA 2: En el marco de la Política Pública de Reparación a Victimas de Conflicto Armado y la Ley 1448 de 2011 “Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas Del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones”, desde el Fondo Financiero Distrital de Salud se han destinado $87.635.932 que se deben invertir en impulsar propuestas de investigación social en salud e iniciativas comunitarias que promuevan la innovación social, formuladas por organizaciones de víctimas del conflicto, debidamente registradas en el Registro Único de Víctimas, estas propuestas deberán estar enmarcadas en las áreas temáticas definidas en el presente convenio, con el fin de fortalecer las compresiones y análisis de sus situaciones en relación con la salud con un enfoque diferencial, así como de desarrollar acciones que aporten a mejorar sus condiciones de salud y vida en el marco del Modelo +MAS Bienestar y por tanto, mejorar sus resultados en salud, armonizando con el Plan Territorial de Salud.
 

CONDICIONES DE APOYO

 

El tiempo de ejecución de los proyectos será de mínimo diez (10) meses y de máximo doce (12) meses contados a partir de la firma del acta de inicio. La Agencia Atenea girará el equivalente al cuarenta por ciento (40%) del apoyo solicitado una vez iniciada la ejecución del proyecto de investigación o iniciativa comunitaria, un cuarenta por ciento (40%) una vez aprobado el primer informe técnico-financiero entregado por la alianza beneficiada, y un veinte por ciento (20%) una vez aprobado el segundo informe técnico-financiero entregado por la alianza beneficiada.

La alianza deberá presentar dos informes técnico-financiero de avance, el primero durante el cumplimiento del primer tercio del periodo de ejecución y el segundo luego del cumplimiento del segundo tercio del periodo de ejecución, según corresponda. Posteriormente, entregará un informe final técnico-financiero al finalizar la ejecución. Si por algún caso se debe ampliar el plazo de ejecución del contrato, esta ampliación no contemplará adiciones presupuestales al mismo por parte ni de la Secretaría Distrital de Salud ni de la Agencia Atenea. En todo caso, estas modificaciones del plazo de ejecución no deben superar el 31 de octubre de 2026.

NOTA: Ni la presentación de una propuesta a esta convocatoria ni la evaluación de un proyecto obligan a la Secretaría Distrital de Salud ni a la Agencia Atenea dar apoyo a estos.
 

CRONOGRAMA

 

 

 

HITO	FECHA
Apertura de la convocatoria	28 de febrero de 2025
Cierre de la convocatoria	31 de marzo de 2025
Publicación preliminar de proyectos elegibles	7 de abril de 2025
Recepción de solicitudes de subsanaciones	8 a 9 de abril de 2025
Respuestas a las solicitudes de subsanaciones	10 a 11 de abril de 2025
Publicación proyectos definitivos de elegibles	11 de abril de 2025
Publicación de los resultados de las evaluaciones por comité	9 de mayo de 2025
Recepción de solicitudes de aclaraciones	12 a 16 de mayo de 2025
Publicación definitiva de evaluaciones	2 de junio de 2025

 

 

 

Documentos de contexto y anexos

 

Términos y Referencias Convocatoria

Anexo 1: Modelo de acuerdo de voluntades
Anexo 2: Descripción de los contenidos de la propuesta.
Anexo 3: Descripción de los criterios de evaluación.
Anexo 4: Formato para la descripción del presupuesto de la propuesta.

 

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